División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 13696
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1850
Licenciado
Carlos Luis Paniagua Murillo
Auditor Interno
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de Informe No. DFOE-SM-IF-126-2009 sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
Gerente de Área
MELL/GMZ/GSH/scg
Adjunto:
Lo indicado
Ci:
Archivo Central
Archivo Originales
Ce:
Área de Seguimiento de las Disposiciones
G:
200900033-9
] ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No.13693
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1849
Licenciada
Erika Linares Orozco
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM)
San José
Estimada señora:
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio realizado sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este Órgano Contralor. Además, se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo establecido, se le reiterará por única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, con garantía de ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 13691
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1848
Máster
Olman Rojas Rojas
Coordinador General
Unidad Ejecutora
PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DE CATASTRO Y REGISTRO
San José
Estimado señor:
Asunto:
Informe No. DFOE-SM-IF-126-2009 sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio realizado sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este Órgano Contralor. Además, se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.3 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo establecido, se le reiterará por única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428, con garantía del d ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No.13690
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1847
Licenciada
Florita Azofeifa Monge
Directora
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL
Y DESCENTRALIZACIÓN (FOMUDE)
Edificio IFAM, 4to piso, Los Colegios Moravia
San José
Estimada señora:
Asunto:
Informe No. DFOE-SM-IF-126-2009 sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio realizado sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este Órgano Contralor. Además, se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo establecido, se le reiterará por única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la Ley Orgánica de la Contraloría Gene ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 13688
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1846
Señor
Róger Gamboa Flores
Auditor Interno
Municipalidad de Abangares
Abangares, Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de Informe No. DFOE-SM-IF-126-2009 sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
Gerente de Área
MELL/GMZ/GSH/scg
Adjunto:
Lo indicado
Ci:
Archivo Central
Archivo Originales
Ce Área de Seguimiento de las Disposiciones
G: 2009000333-9
] ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No.13677
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1844
Señor(a)
Secretario(a) Concejo Municipal
Municipalidad de Abangares
Abangares, Guanacaste
Estimado (a) señor (a):
Asunto:
Remisión del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Para que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio realizado sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU). Asimismo, se le informa que en la página WEB de esta Contraloría General (www.cgr.go.cr) se encuentra disponible dicho informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de este órgano contralor. Además, se requiere que esa Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento con autoridad para informar sobre el avance y cumplimiento de las disposiciones correspondientes.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.1 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo establecido, se le reiterará por única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará com ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Al contestar refiérase
al oficio No. 13671
17 de diciembre, 2009
DFOE-SM-1843
Señor
Jorge Calvo Calvo
Alcalde Municipal
Municipalidad de Abangares
Abangares, Guanacaste
Estimado señor:
Asunto:
Informe No. DFOE-SM-IF-126-2009 sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Para su conocimiento se le informa que en la página WEB de esta Contraloría General (www.cgr.go.cr) se encuentra disponible el informe No. DFOE-SM-IF-126-2009, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de un estudio realizado sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU).
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
Gerente de Área
MELL/GMZ/GSH/scg
Ci
Archivo Central
Archivo Originales
G:
2009000333-9
] ...
Fecha publicación: 20/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
2
DFOE-SM-IF-126-2009
17 de diciembre, 2009
PAGE
INFORME No. DFOE-SM-IF-126-2009
17 de diciembre, 2009
DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa
Área de servicios MUNICIPALES
INFORME sobre el análisis de los proyectos denominados Red de Conectividad Intermunicipal y Sistema Tributario Municipal (SITRIMU)
2009
CONTENIDO
No. de página
RESUMEN EJECUTIVO
1.
INTRODUCCIÓN
1
1.1
Origen del estudio
1
1.2
Objetivo del estudio
1
1.3
Naturaleza y alcance del estudio
2
1.4
Generalidades acerca del estudio
2
1.4.1
Sobre la Red de Conectividad Intermunicipal
2
1.4.2
Sobre el Sistema Tributario Municipal (SITRIMU)
3
1.5
Comunicación preliminar de los resultados del estudio
4
1.6
Metodología aplicada
5
2.
RESULTADOS DEL ESTUDIO
5
2.1
Debilidades relacionadas con el proyecto de la Red de Conectividad Intermunicipal
5
2.1.1
Deficiencias en las redes eléctricas de los ayuntamientos
6
2.1.2
Inadecuada infraestructura de cableado estructurado
7
2.1.3
Insuficiencias en cuanto a la infraestructura física de telecomunicaciones
8
2.2
Debilidades en relación con el proyecto del Sistema Tributario Municipal (SITRIMU)
9
2.2.1
Riesgos de que el SITRIMU no sea implantado antes de que el BID haya concluido el giro de los recursos
9
2.2.2
Retraso en el proceso de depuración de datos para la implementación del SITRIMU
10
2.2.3
Debilidades en el proceso de migración de la información de las bases de datos de los ayuntamientos al SITRIMU
11
2.2.4
Otras debilidades asociadas al proyecto del SITRIMU
12
2.3
Carencia de personal especializado en TI en un porcentaje importante de los ayuntamientos
13
2.4
El IFAM carece de personal especializado suficiente para dar soporte técnico a los proyectos de la red de conectividad y del SITRIMU
13
3.
CONCLUSIONES
14
4.
DISPOSICIONES
15
4.1
A ...
Fecha publicación: 18/12/2009
Fecha emisión: 17/12/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
Oficio Nro. 12043
2
Informe Nro. DFOE-SM-IF-28-2009
19 de noviembre, 2009
Informe Nro. DFOE-SM-IF-28-2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12043
19 de noviembre, 2009
DFOE-SM-1596
Licenciado
Raúl Barboza Calderón
Secretario General de Junta Directiva
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM)
San José
Estimado señor:
Asunto:
Informe Nro. DFOE-SM-IF-28-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal que se aprueba parcialmente por la suma de ¢7.325.355.700,00.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el informe en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el año 2010, de ese Instituto.
1-
Origen y alcance del estudio
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica Nro. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, según consta en el acta de la sesión extraordinaria Nro. 3884 celebrada el 28 de setiembre de 2009, y que fueran remitidos con el oficio Nro. DE-1048-2009-ASV del 29 de setiembre de 2009, e información adicional recibida mediante el oficio Nro. DE-1153-2009-ASV de fecha 5 de noviembre, y el oficio Nro. DE-1171-2009-ASV del 12 de noviembre ambos de 2009.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa ...
Fecha publicación: 30/11/2009
Fecha emisión: 19/11/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Municipales
2
Licda. Erika Linares Orozco
9 de julio, 2009
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 10560
14 de octubre, 2009
DFOE-SM-1408
Licenciada
Erika Linares Orozco
Presidenta Ejecutiva
INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL
San José
Estimada señora:
Asunto:
Aprobación del presupuesto extraordinario Nro. 3-2009 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, mediante el cual disminuyen los recursos y su aplicación por un monto de ¢647.665.700,00.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario Nro. 3-2009 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), documento que se presentó para su trámite el día 30 de setiembre de 2009.
Al respecto se le indica que se aprueba, el ajuste en los recursos propuestos, en el entendido de que el monto de ingresos que se rebaja responde a su ejecución real y a que las valoraciones técnicas realizadas por esa Administración le permitieron determinar la disminución propuesta, aspecto que es de su exclusiva responsabilidad, esto sin detrimento de la fiscalización posterior que pueda realizar esta Contraloría General.
Se le recuerda que la ejecución presupuestaria es responsabilidad de la administración, por lo que cualquier error u omisión en que incurra este Despacho al tramitar el presente presupuesto extraordinario, no faculta a ese Instituto a una ejecución en contra del bloque de legalidad vigente.
Atentamente,
Licda. Giselle Segnini Hurtado
Gerente de Área
MMG/LNC/sqm
Ci:
Junta Directiva – IFAM
Director Ejecutivo – IFAM
Dirección de Administración – IFAM
Unidad de Presupuesto – IFAM
Auditoría Interna-IFAM
Expediente
NI:
19176
G:
2008002984-9
] ...
Fecha publicación: 21/10/2009
Fecha emisión: 14/10/2009
Institución: INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORIA MUNICIPAL (IFAM)
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO